2009年10月22日 星期四

軍方違法加發年終 2700退役將官溢領逾30億

監委余騰芳與馬秀如調查發現,國防部及退輔會自一九七二年起擅訂辦法,違法加發「年終慰問金」給退役將官,近年來每年金額達一億元以上,平均每人每年實領金額為法定應領金額的二倍多,國庫三十七年來多支付三十餘億元。監院昨通過糾正這兩個機關,並要求依法追繳違法不當發放的三十多億元。

監院糾正國防部退輔會 要求依法追繳

由於此案違法失職時間長達三十七年、溢領人數初估二千七百人,猶如先前特別費案的翻版,恐將形成一場風暴;包括當年擅訂辦法涉嫌違法圖利退役將領的刑事責任問題、歷任行政院長及相關部會首長竟予核定通過,責任如何追究,溢領者是否有刑責,溢領款項如何追回問題,國防部長高華柱表示,目前也不知如何處理。

溢領的情形也包括國防部歷任部長,以現任國防部長高華柱為例,前二年應領十萬九千八百二十元、五萬四千九百一十元,卻實領二十三萬一千二百元與十一萬五千六百元,分別溢領了十二萬一千三百八十元與六萬零六百九十元;前國防部長陳肇敏,前二年分別溢領十四萬五千六百五十六元與六萬零六百九十元。

特別費案翻版 恐形成另一場風暴

國防部表示,退休將領是按規定領取年終慰問金,並非不當獲取利益;退輔會則說,雖然預算編在退輔會,但都是由國防部列冊發放,退輔會無從過濾。軍方人士表示,這些人不是以不法方式領取,問題出在制度。

高華柱表示,如果法令規定該繳回就繳回,陳肇敏受訪時不在家,他的太太說,陳的所有收入均依規定辦理,如真的要繳回,也只能照辦。

監委余騰芳指出,行政院已訂有「軍公教人員年終工作獎金(慰問金)發給注意事項」,但國防部卻罔顧法令,針對退役將領,擅自增訂年終慰問金發放項目及金額,另比照現任將領年終獎金標準,增給特別費、專業加給及補足差額,上將一級每年因此溢領十八萬零三百三十六元,上將二級每年溢領十四萬五千六百五十六元,中將一級每年溢領五萬五千九百八十一元,少將一級每年溢領六萬零二百零六元,以致退役將領的年終獎金比現役的多一倍多。

余騰芳表示,總計前年有二千七百五十七人,溢領一億一千九百五十餘萬,去年有二千七百七十七人,溢領一億一千九百八十餘萬。他並說,國防部從一九七二年即違法發放年終慰問金;一九九四年國防部就曾因為處理退休俸不當而遭監院糾正,現又被發現處理年終慰問金有違法失職,顯見國防部偏頗的作為沒有改善。

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